方法概述
萬(wàn)達安全制度規定：裝修材料檢驗合格證、消防驗收合格證、經(jīng)營(yíng)許可證三證齊全才允許開(kāi)業(yè)。萬(wàn)達商業(yè)綜合體作為公眾聚集場(chǎng)所，業(yè)態(tài)復雜，在設計上超越現行消防設計規范之處較多，在鄭州市乃至河南省也很難找到類(lèi)似的先例。
長(cháng)期以來(lái)，當地消防部門(mén)在行政審批上形成了繁瑣的程序和各種各樣的限制，不能適應萬(wàn)達的開(kāi)發(fā)速度。大商業(yè)的消防審驗一度陷入僵局，消防支隊曾于2010年12月31日下達審批文書(shū)，就大商業(yè)消防設計提出了38條不合格意見(jiàn)。在這種困難的情況下，項目公司包括總經(jīng)理在內的所有參與人員群策群力，主動(dòng)請消防支隊等消防行業(yè)專(zhuān)家參與到消防驗收的指導工作中來(lái)，經(jīng)過(guò)細致周密的工作，最終取得令人滿(mǎn)意的成果。
操作流程
1.提早溝通、持續推進(jìn)。首先，就消防性能化論證事宜提早與消防主管部門(mén)溝通，選擇本地消防支隊認可的消防研究機構進(jìn)行性能化研究；在了解到項目當地不允許進(jìn)行性能化論證后，馬上委托消防研究機構進(jìn)行“防火試驗研究”，結合消防支隊意見(jiàn)，對研究報告進(jìn)行多次修訂。其次，邀請消防支隊相關(guān)人員到合肥、廣州、成都等地的萬(wàn)達廣場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，借助當地商管對已開(kāi)業(yè)項目的高素質(zhì)管理實(shí)例，及協(xié)調當地消防部門(mén)介紹“萬(wàn)達廣場(chǎng)”消防審批與驗收的經(jīng)驗，使消防支隊人員對萬(wàn)達廣場(chǎng)的消防設計和管理加深了認識和理解，增強了對“萬(wàn)達廣場(chǎng)”的信心。最終，通過(guò)持續推進(jìn)，促成消防支隊就我司項目的特點(diǎn)召開(kāi)了專(zhuān)題法制會(huì )議，保證了消防初審意見(jiàn)和合格意見(jiàn)的有序獲取。
2.靈活變通、合理創(chuàng )新。就二版施工圖出現的大量設計變更，積極與消防支隊溝通，與裝修工程報審相結合，邀請消防支隊人員現場(chǎng)指導，合理化解了變更帶來(lái)的驗收風(fēng)險。邀請公安部四川消防研究所成功進(jìn)行了現場(chǎng)噴淋試驗（水噴保護玻璃燃燒試驗），成功實(shí)現了側噴改窗噴，創(chuàng )新了防火保護方式；同時(shí)，協(xié)調消防支隊靈活運用消防規范，將原建筑內電氣專(zhuān)業(yè)消防干線(xiàn)中的礦物絕緣電纜變更為耐火電纜，這兩項變更在為公司節約成本的同時(shí)，也為消防施工爭取了時(shí)間。
3.周密計劃、科學(xué)組織。成立了以總經(jīng)理為組長(cháng)，工程副總、規劃副總為副組長(cháng)的消防驗收工作領(lǐng)導小組，總包、監理、消防施工單位及商管和各主力店的負責人都參與其中。將計劃管理貫穿于消防審驗的始末，合理把握每個(gè)子項的邏輯關(guān)系，確定每個(gè)子項的責任人和完成時(shí)間，步步推進(jìn)、逐一銷(xiāo)項。于開(kāi)業(yè)日前45天即開(kāi)始邀請消防支隊進(jìn)行現場(chǎng)檢查指導和分次驗收，進(jìn)行了有組織、有側重的五次現場(chǎng)指導和三次大型驗收。
執行效果
鄭州中原萬(wàn)達廣場(chǎng)2010年8月份開(kāi)工，大商業(yè)于2011年10月28日開(kāi)業(yè)，從消防設計審核到開(kāi)業(yè)前消防驗收，通盤(pán)計劃、步步為營(yíng)、有序開(kāi)展。
1.合理利用自身優(yōu)勢。項目公司就消防支隊審核過(guò)程中提出的問(wèn)題多次通過(guò)口頭和OA等形式，積極向集團規劃院匯報、尋求支持，借助自身技術(shù)力量消化了很多問(wèn)題；萬(wàn)達內部獨特的消防管控技術(shù)措施，如救援窗、線(xiàn)性感溫電纜、強電井滅火彈、A級外保溫材料及內裝吊頂材料、水噴淋玻璃保護系統等得到了當地消防部門(mén)的認可；開(kāi)業(yè)前，商管公司擬定了完善的消防組織和制度，主動(dòng)邀請消防支隊對從業(yè)人員進(jìn)行培訓，并借助LED屏和影院等獨特媒體進(jìn)行消防知識宣講。
2.多方借力、建立信任。在萬(wàn)達進(jìn)入鄭州的拓荒期，如《防火試驗研究報告》《消防性能化報告》的編制初期，除了開(kāi)發(fā)設計部人員的口頭灌輸外，還組織同系統專(zhuān)家、施工圖設計和審查單位的專(zhuān)家、消防研究機構的專(zhuān)家等與支隊綜合協(xié)商溝通；邀請支隊參觀(guān)運營(yíng)良好的開(kāi)業(yè)項目，借助其他城市消防支隊的力量推進(jìn)工作；整合消防施工單位的資源，利用他們在當地其他項目消防驗收的經(jīng)驗和人脈，讓他們參與到資料收集整理和關(guān)系協(xié)調中；通過(guò)現場(chǎng)燃燒試驗、施工現場(chǎng)整改落實(shí)的工程形象等科學(xué)扎實(shí)的作風(fēng)，取得消防支隊信任；同時(shí)，積極與商管公司、十大主力店、步行街商戶(hù)溝通，主動(dòng)做好服務(wù)，收集相關(guān)資料，介紹有關(guān)業(yè)務(wù)，協(xié)助辦理手續，保證了各項工作的有力推進(jìn)。
3.細致工作、扎實(shí)推進(jìn)。所有招商鋪位的平面確定和施工圖的設計變更，一律先征求消防支隊審查人意見(jiàn)；每次的當面溝通和考察，設計與開(kāi)發(fā)人員均伴隨工作；每次現場(chǎng)查驗，開(kāi)發(fā)、設計、工程人員全體陪同，當場(chǎng)解答。開(kāi)發(fā)設計部根據消防支隊驗收尺度，向主力店和小商鋪的各家裝飾施工單位宣講報驗程序與標準，組織統一報驗；設計部專(zhuān)業(yè)設計師駐場(chǎng)辦公，配合工程部和商管現場(chǎng)監督，在裝修施工中不允許商家隨意拆改，確保符合驗收標準。
4.總結提高、把工作做到極致。二七項目除繼續沿用中原項目的成功經(jīng)驗外，對工作完成標準提出更高的要求，就中原的成功經(jīng)驗和提升計劃提前向總包、監理和消防施工單位進(jìn)行宣講；提前9個(gè)月便開(kāi)始倒排消防驗收計劃，并發(fā)送工程、商管、項目管理中心等部門(mén)，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)的認可；其他各項相關(guān)工作，如裝修工程設計審查計劃和消防類(lèi)施工計劃（消防水系統、報警系統、排煙通風(fēng)系統、防火卷簾、防火門(mén)、疏散指示等）都更加提前。在項目管理中心計劃部的指導幫助下，會(huì )同工程部，布置水系統先打壓先測試先驗收，吸取其他項目的經(jīng)驗教訓，避免內裝密集施工期的打壓跑水造成損失。