2010年起進(jìn)入新階段
隨著(zhù)集團這些年的跨越式發(fā)展，規模越來(lái)越大、業(yè)態(tài)越來(lái)越多，并在逐漸擴大中呈現向海外發(fā)展之勢。在這種情勢下，加強安全管理工作，既是遵守國家法規的，也是樹(shù)立行業(yè)標桿的社會(huì )責任和維護國際化品牌形象的需要，更是保證企業(yè)良性發(fā)展的內在需求。同時(shí)，集團董事長(cháng)和總裁對安全工作極為重視，多次指示：安全是萬(wàn)達員工不可逾越的紅線(xiàn)，安全工作是一切工作的重中之重，生命安全是安全管理的核心任務(wù)。在西方發(fā)達國家，經(jīng)過(guò)上百年的發(fā)展，物質(zhì)文明已高度發(fā)達，對安全的認識也已深入到每一個(gè)社會(huì )大眾。國家層面有周密的安全法規、嚴格的監督執法、完善的政府服務(wù)、先進(jìn)的技術(shù)水平；企業(yè)內部建立了有效運轉的安全、環(huán)境、健康體系（即 HSE 體系），并接受政府和保險公司的雙重監督。我國正處于向發(fā)達國家轉型的時(shí)期，對比西方發(fā)達國家，監管體系不完整，技術(shù)水平相對落后，安全法規嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平，例如商業(yè)地產(chǎn)的消防規范與國內方興未艾的發(fā)展現狀就存在著(zhù)較大的差距。另外，諸多企業(yè)注重經(jīng)濟效益，忽視安全工作，安全管理制度不健全，結果就造成了近些年重特大安全事故頻發(fā)，人民生命和財產(chǎn)損失慘重。
對于集團的安全管理工作來(lái)說(shuō)，大致經(jīng)過(guò)了兩個(gè)主要階段。第一階段是 2010年之前。這個(gè)階段，集團對安全工作基本上采取的是與國內同行業(yè)相同的管理模式，主要依靠各級單位自身管理、自我約束。第二階段是 2010年至今。這個(gè)階段，集團安監部成為獨立部門(mén) , 成立伊始，即注重完善各項管理制度，建設強有力的安監隊伍，并實(shí)施科學(xué)管理，不斷總結、探索，逐步提升安全管理水平，開(kāi)創(chuàng )了較好的安全局面。作為集團專(zhuān)職安全的工作者，肩負著(zhù)更加重要的使命和責任，同時(shí)也面臨著(zhù)巨大的挑戰。
集團安全監督部作為集團安全管理的牽頭部門(mén)，在集團副總裁尹海的具體指導下積極開(kāi)拓并吸收先進(jìn)的管理思想，在集團提出并踐行了安全體系建設的概念，將所有與安全有關(guān)的工作全部納入進(jìn)來(lái)，統籌管理與協(xié)調，使之形成一個(gè)良性循環(huán)的有機整體。安全體系建設是指以制度標準體系建設、安全信息化建設、安全組織體系建設、安全業(yè)務(wù)管理、安全文化建設為核心的安全管理工作。在履行安全監督檢查職能的基礎上，強化部門(mén)統籌管理的角色，充分發(fā)揮各系統質(zhì)監、安監部門(mén)的安全監督檢查職能，并積極調動(dòng)各安全管理相關(guān)部室及地方公司的工作積極性，共同開(kāi)創(chuàng )運行流暢、高效的安全管理新局面。
81萬(wàn)個(gè)監控點(diǎn)位
安全信息化建設是一項基礎性工作，它是安全管理制度標準的延伸和落實(shí)。隨著(zhù)集團經(jīng)營(yíng)模式的多樣化，安全管理日益復雜，各類(lèi)安全數據信息急速增加，日常監管任務(wù)變得日益繁重。運用先進(jìn)的軟件、通訊、網(wǎng)絡(luò )等技術(shù)手段，建立高效、可靠的網(wǎng)絡(luò )體系，及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)，提高安全監督水平和工作效率，全面推進(jìn)安全信息化建設工作已勢在必行。
至今年一季度，集團完成了安全信息系統一期、二期工程建設（分別為安全管理信息系統和遠程安全監控系統），并已全部上線(xiàn)運行，全面提高了集團的整體安全管理水平和管理效能。經(jīng)過(guò)不斷的功能優(yōu)化和完善，安全管理信息系統已構建成一套集安全計劃督辦、事故預防、事故處理和安全考核等十大功能為一體的安全信息化管理體系，安全管控功能完善；系統已覆蓋規劃、設計、建設、營(yíng)運各級安全責任單位，共計 523 家，安全管控覆蓋全面。
安全管理信息系統的應用取得了突出的成績(jì)。截至 2013年8月15日，系統已自動(dòng)提醒并督辦 4萬(wàn)余項安全計劃事項完成，其中各類(lèi)安全檢查（月度例行、重大節日前檢查等）2萬(wàn)多次，電氣系統紅外檢測690次，消防應急演練千余場(chǎng)等。另外，各地公司主動(dòng)填報安全隱患5萬(wàn)余項，占總填報安全隱患數的83%。
5月7日，一名地方公司消防中控室的值班員脫崗，被集團中央監控室抓住現行。6月24日，一名酒店員工用微波爐熱饅頭，無(wú)人看守，饅頭烤煳冒煙，集團安監部數十秒后就得到了相關(guān)訊息。這就是遠程安全監控系統的強大功效。
目前，遠程安全監控系統已涵蓋了營(yíng)運的72座萬(wàn)達廣場(chǎng)、40家酒店等物業(yè)，總監控點(diǎn)位達到81萬(wàn)點(diǎn)，成為國內規模最大的遠程安全監控系統。系統能夠監控所有營(yíng)運場(chǎng)所消防系統實(shí)時(shí)運行狀態(tài)以及各地安全值班人員巡查和在崗情況。同時(shí)，系統相關(guān)的管理制度、建造驗收標準已頒布，所有新建項目將全部接入該系統。另外，集團安監部正在研究將非萬(wàn)物業(yè)影城消防設施接入該系統的可行性方案。
半年頒布十多項標準
制度標準包括各類(lèi)安全管理制度、技術(shù)管控標準及規程，它是集團所有安全管理工作的起點(diǎn)和核心，對整個(gè)集團的安全管理工作起著(zhù)最為突出的統領(lǐng)作用。
經(jīng)過(guò)多年的努力，并在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中不斷細化和完善，集團已建立起涵蓋所有經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)（包括新成立的文化集團各新增業(yè)態(tài)），囊括了集團、各系統、各地方公司三級組織的較為完善的制度標準體系。集團安監部成立至今，共完成了《集團安全管理制度》3次修訂、《安全管理技術(shù)標準匯編》2次修訂，形成了15萬(wàn)字的制度體系和30萬(wàn)字的標準體系。
特別是今年上半年，集團頒布（含修訂）了十多項制度標準，包括：集團層面制度標準：《集團安全管理制度》（對2012版第一至三章、第十五章進(jìn)行修訂）、《消防應急演練規范及管控要點(diǎn)（試行）》、《集團遠程安全監控系統建造、驗收標準（試行）》、《消防遠程監控系統地方公司操作使用說(shuō)明》、《建筑外幕墻安全專(zhuān)項聯(lián)合驗收規程》。其中，為了規范、統一各地方公司的消防演練，提高各類(lèi)演練的有效性、實(shí)用性和可操作性，貫徹董事長(cháng)以人為本、生命高于一切的安全理念，集團安監部組織編寫(xiě)了《消防應急演練規范及管控要點(diǎn)（試行）》。從該標準頒布至今，各廣場(chǎng)酒店等已據此開(kāi)展了233場(chǎng)演練，在演練標準化和效果兩方面都取得了較好的反響。
另外，為了有效加強建設階段幕墻安全事項的管控，杜絕遺留先天性安全隱患，集團頒布了《建筑外幕墻安全專(zhuān)項聯(lián)合驗收規程》，確定在幕墻施工中增加聯(lián)合驗收環(huán)節。
與文化集團各新增業(yè)態(tài)有關(guān)的制度標準：《文旅規劃院安全管控標準》、《文化集團項目系統安全管控標準》、《萬(wàn)達城設計安全技術(shù)標準》、《室外主題公園設計安全技術(shù)標準》、《游樂(lè )設施安全技術(shù)標準》、《演藝設備安全技術(shù)標準》、《長(cháng)白山國際度假區管理公司安全管控標準》、《展示中心設計安全技術(shù)標準 -2013版》。
國內文旅行業(yè)的安全管理較為粗放，沒(méi)有成體系的行業(yè)安全管理規程、標準。為了填補這一項空白，保證集團文旅項目的運行安全，集團安監部組織文化集團相關(guān)部室、公司，編制完成了以上國內領(lǐng)先的、較為完善的文旅項目安全管理制度標準。
集中控制分級管理
安全組織體系的建設是安全管理工作的關(guān)鍵和基礎。建立一套科學(xué)、可靠、全面而有層次的安全組織體系是整體安全建設的必要條件和基本保證，主要包括安全組織機構建設、人員培訓與監督考核等方面。目前集團采取集中控制、分級管理的模式，確定各單位一把手為安全第一責任人，建立起了完整的安全組織體系，并針對集團組織機構的調整而動(dòng)態(tài)完善安全組織架構，實(shí)現安全工作全員參與、預防為主的安全組織模式，從而在組織上確保全方位、多層次、快速有效的安全防護。
集團安全組織機構分為三級，分別為集團安全領(lǐng)導小組（集團安監部為其日常辦事機構），各系統總部（包括4個(gè)質(zhì)監部、6個(gè)安監部），各地方（含區域）公司。截至今年上半年，各級安全管理人員總數為9387人，其中專(zhuān)職人員4782人，兼職人員4605人。在安全培訓方面，集團安監部通過(guò)各種方式開(kāi)展多維度、全方位的培訓工作，包括集團級別安全會(huì )議上的培訓、萬(wàn)達學(xué)院安全大講堂、與例行檢查同時(shí)進(jìn)行的現場(chǎng)培訓。今年上半年累計培訓人員3500人次。同時(shí)，集團安監部已成功開(kāi)發(fā)在線(xiàn)消防安全培訓學(xué)習平臺，將實(shí)現對集團所有員工的分級分層次安全培訓。
通過(guò)這些形式多樣、針對性強的各類(lèi)培訓，再加上各系統、各地方公司依據制度規定的頻次舉辦的各類(lèi)安全培訓，集團已構建起覆蓋集團全體員工的立體安全培訓系統。集團安監部正在進(jìn)行萬(wàn)達學(xué)院消防模擬訓練基地可行性研究。該基地將規劃建設模擬集團各類(lèi)營(yíng)運場(chǎng)所的火災實(shí)體實(shí)驗室（如廚房火災等）、各類(lèi)消防設備的實(shí)際操作訓練室（如水炮、氣體滅火等）以及各種案例教學(xué)。該基地建設的目的是通過(guò)對各類(lèi)火災和消防設備操作的實(shí)際體驗，增強參訓人員的安全意識、安全操作技能和事故應急處理能力。
隨著(zhù)國內信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各類(lèi)交互式媒介（諸如微信等）不斷涌現。這些媒介具有用戶(hù)量大、傳播信息快、對媒體形式基本無(wú)限制（文字、聲音、圖像等）等特點(diǎn)，將作為培訓平臺開(kāi)發(fā)的另外一個(gè)重要領(lǐng)域。每季度召開(kāi)一次的集團安全系統工作會(huì )議已成為集團安全組織體系建設的重要平臺。此類(lèi)會(huì )議已連續舉行了10次，參會(huì )的部門(mén)越來(lái)越多——已達22家，除各系統安監、質(zhì)監部門(mén)參會(huì )以外，規劃設計部門(mén)、物業(yè)工程部門(mén)也積極主動(dòng)參會(huì )，并建言獻策，參會(huì )人員的級別也越來(lái)越高，這對于各類(lèi)安全問(wèn)題的迅速解決起到了極大的促進(jìn)作用。
7項先進(jìn)技術(shù)全面推廣
集團安監部的業(yè)務(wù)管理職能主要是對各級安全管理單位的業(yè)務(wù)指導，解決各類(lèi)系統性安全問(wèn)題，組織集團級別的安全會(huì )議，各類(lèi)安全事件調查處理與督辦，自有資產(chǎn)保險投保與理賠管理，天氣預警及各類(lèi)安全預案，重大自然災害安全工作指導等。
在這里需要指出的是，集團安監部作為集團安全管理的權威部門(mén)，積極推動(dòng)、協(xié)調解決技術(shù)復雜、實(shí)現難度大、跨系統的各類(lèi)系統性安全問(wèn)題。特別是針對火災易發(fā)、多發(fā)區域以及相關(guān)的安全不可控因素，在集團范圍內全面推廣了 7 項先進(jìn)技術(shù)的應用，安全管理的科技和信息化水平得到了很大提高，使集團的安全管控更加全面有效；針對營(yíng)運項目幕墻安全問(wèn)題，敢于面對困難，深挖隱患，推動(dòng)各系統全面開(kāi)展幕墻安全隱患的普查與整改，確保萬(wàn)達廣場(chǎng)、酒店整體安全可控。
另外，針對近期國內頻繁發(fā)生報復社會(huì )的惡性刑事案